Dva aspekty zákona o bezpečnosti a zdraví při práci z roku 1970 uvádějí zodpovědnost za bezpečnost pracovníků v rukou všech zaměstnavatelů: normy nebo předpisy vydané úřadem pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci a všeobecnou doložkou o cla, nebo GDC. Pokud neexistuje žádná norma pro bezpečnostní situaci, použije se jako obecné nařízení § 5 odst. 1 písm. A) tohoto zákona všeobecná cla o cla.
Role GDC
Zákon o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci zanechává agentuře OSHA identifikaci a řešení rizik ohrožujících zdraví a bezpečnost na pracovišti. Agentura to dělá prostřednictvím svých standardů.
Normy OSHA popisují konkrétní opatření, která musí zaměstnavatelé přijmout v oblasti zemědělství, stavebnictví a námořní dopravy, aby chránili své pracovníky. Má také obecný průmyslový standard, který se vztahuje na všechny podniky.
Navzdory množství pravidel, které tyto normy obsahují, některé situace, které představují riziko smrti, zranění nebo nemoci pracovníků, nemají pro zaměstnavatele žádnou normu. Zákon zohledňuje tuto možnost prostřednictvím obecné doložky o povinnostech, která zaměstnavatelům ukládá povinnost zajistit pracovní prostředí bez uznaných rizik, které "způsobují nebo mohou způsobit smrt nebo vážnou fyzickou újmu" zaměstnancům.
Použití klauzule
Dotčené pracovníky, kteří nemohou uvést určitou normu při ohlašování rizikové situace svým zaměstnavatelům, mohou odkazovat na obecnou doložku o cla. Například práce, která zahrnuje opakované zdvihání nad hlavou, mohou vést k problémům s chrbticí, ale OSHA nemá žádné standardy, které by vedly zaměstnavatele k postupům, které by měly provádět, nebo vybavení, které by zaměstnanci měli používat k prevenci zranění zad. OSHA uvedla zaměstnavatele na základě obecné doložky o dluhu za to, že dovoluje "opakované zvedání nad výšku ramen", podle automobilové asociace velkoobchodů nové Anglie.
Inspektoři OSHA mohou vydat porušení obecné doložky pouze v případě, že nebezpečí splňuje několik standardů - pokud:
- existuje
- je rozpoznán
- je způsobilá způsobit smrt nebo vážnou újmu, a
- je opravitelné.
Agentura definuje nebezpečí jako "stav nebo praxi na pracovišti, která představuje potenciální škody." Považuje to riziko za uznané v případě, že to zaměstnavatel uznává, pracovní nároky na náhradu škody naznačují, že zaměstnavatel by si měl být vědom toho nebo zdravého rozumu přijal to jako potenciálně nebezpečné.
Podle příručky OSHA Field Operations Manual, porušování obecných celních povinností musí také zahrnovat nebezpečí, které může způsobit vážnou újmu, včetně poranění, jako jsou otřesy, popáleniny a muskuloskeletální poruchy nebo onemocnění, jako je rakovina, otravy nebo poškození očí. Nakonec musí existovat známé řešení, které eliminuje, opravuje nebo snižuje nebezpečí.
