Firmy a jednotlivci mají prospěch, pokud je silný hospodářský růst, nízká míra nezaměstnanosti a mírná míra inflace. Před velkou hospodářskou krizí třicátých let ekonomičtí myslitelé věřili, že tyto cíle lze nejlépe dosáhnout, když se vlády v hospodářství nezměnily. Hospodářské těžkosti třicátých let vedly k hluboké změně v tomto pohledu a dnes vláda hraje klíčovou roli při podpoře hospodářské stability a růstu. Fiskální politika je obecným pojmem pro některé klíčové strategie, které používají tvůrci politik k podpoře udržitelného hospodářského růstu.
Nástroje fiskální politiky
Existují dvě základní složky fiskální politiky: vládní výdaje a daňové sazby. Fiskální politika se liší v závislosti na měnících se ekonomických ukazatelích. Obecně platí, že pokud se ekonomika zpomalí nebo dojde k recesi a zvyšuje se nezaměstnanost, použije se expanzivní přístup. Za těchto podmínek se politici snaží stimulovat ekonomickou aktivitu zvyšováním výdajů, snižováním daní nebo tím, že dělají oba. Tyto strategie přinášejí více peněz do rukou spotřebitelů a podniků.
Nicméně, ekonomika může být "přehřátá", abych tak řekl. Když je vysoká zaměstnanost a silná poptávka spotřebitelů, ceny mají tendenci zvyšovat a míra inflace může klesat. Když se tak stane, politici mohou obrátit expanzivní fiskální politiky a omezit výdaje nebo zvýšit daně. Cílem je dosáhnout rovnováhy, která podporuje udržitelný hospodářský růst a silný trh práce bez nadměrné inflace nebo velkých schodků.
Vládní výdaje jako fiskální politika
Jedním z nástrojů používaných v oblasti fiskální politiky jsou výdaje, které jsou navrženy tak, aby stimulovaly hospodářství. To se často dosahuje prostřednictvím veřejného financování užitečných projektů, jako je zlepšení infrastruktury. Předpokládejme, že se politici rozhodnou financovat velký projekt budování silnic. Stavební firmy uzavírají smlouvy a najímají pracovníky. Pracovníci utrácejí svou mzdu, čímž zvyšují poptávku spotřebitelů a stimulují další podniky. Iniciativy v oblasti výdajů byly často účinné při podpoře hospodářského růstu, ale mohou mít dlouhodobé nevýhody. Příliš vysoká poptávka spotřebitelů může zvýšit míru inflace. Kromě toho může vláda vytvářet deficity tím, že půjčí peníze, které vynakládá, a přidá k veřejnému dluhu v procesu.
Snížení daní jako fiskální politika
Politici rádi slibují snížení daní a mohou mít pro to dobrý důvod. Zkrácení daně může dát do lidských kapes více peněz. Výsledkem je zvýšená poptávka spotřebitelů, která stimuluje hospodářskou činnost. Daňové škrty na podnikání, jako jsou ty, které jsou uvedeny v zákonu o snížení daní a pracovních míst z roku 2017, umožňují podnikům více zisku. Myšlenkou je motivovat podniky, aby investovaly a najali více pracovníků. Stejně jako u výdajů existuje potenciální nevýhoda. Když vláda snižuje daně, také snižuje své příjmy. To může vést k deficitem, které budou nakonec muset být vyrovnány zvýšením daní, pokud hospodářský růst nevytvoří dostatek nových daňových příjmů.
Role měnové politiky
Nástroje fiskální politiky nejsou jedinými nástroji, které tvůrci politik používají k podpoře zdravých ekonomických podmínek. Měnová politika také hraje klíčovou roli. Ve Spojených státech provádí fiskální politika výkonné a legislativní odvětví vlády. Nezávislá vládní agentura, Federální rezervní rada, stanoví měnovou politiku. V podstatě je myšlenka ovlivňovat nabídku peněz a podporovat hospodářský růst a řídit inflaci prostřednictvím řízení peněžní zásoby.
Fed, jak se obvykle nazývá, dělá to třemi způsoby. Mohou nakupovat a prodávat vládní dluh, čímž zvyšují nebo snižují nabídku peněz. Zvýšení objemu peněz v oběhu stimuluje ekonomiku. Pokles pomůže snížit inflaci. Fed může rovněž zvýšit nebo snížit výši rezerv, které musí mít banky k dispozici. To ovlivňuje, kolik peněz mají banky k půjčkám. Konečně, Fed může zvýšit nebo snížit federální diskontní sazbu. Hlavní banky následují. Zvýšením nebo snižováním úrokových sazeb může Federální rezervní rada ovlivnit náklady na soukromé půjčky a tím, kolik si jednotlivci a podniky mohou půjčit a utrácet.
