Rozpočet pro organizaci jakékoli velikosti může být náročný a zdlouhavý proces, zejména v politicky nabitém světě státních a místních vlád. Aby pomohly rozpočtovému procesu lépe zvládnout, některé státy a obce fungují v rámci dvouletého rozpočtu. Dvakrát ročně je rozpočet, který trvá dva roky, takže veškeré financování, které tento rozpočet vynaložil, pokrývá období dvou let. To je velmi odlišné od ročních rozpočtů prováděných jinými vládami, včetně federální vlády a většiny organizací.
Tradiční dvouletý rozpočet
Tradiční dvouleté rozpočtování pracuje na lichém systému. Zákonodárci předkládají a schvalují rozpočet, který zahrnuje 24měsíční rozpočtové prostředky v lichém roce a zaměřuje se na rozpočtový dohled v rovnoměrných letech. Během tohoto období dohledu mohou zákonodárci sledovat, jak jsou vynakládány finanční prostředky programu, jaké výsledky jsou v programu dosaženy a zda je třeba provést změny v programových prostředcích v následujícím rozpočtu. Kongresové zákonodárci doporučují nebo podporují legislativu, která přijímá federální rozpočet s využitím tradičního dvouletého systému.
Jiné typy
Další typy dvouletého sestavování rozpočtu zahrnují dvouleté finanční plánování a průběžné sestavování rozpočtu každé dva roky. Dvojroční finanční plán se skládá z ročních výdajů spojených s nezávazným dvouletým plánem výdajů. Pokračující dvouleté sestavování rozpočtu je plán výdajů, který pokrývá dva roky, ale je vyplácen ve dvou ročních položkách, které jsou předmětem přezkumu a úpravy.
Klady
Zástupci argumentují tím, že s ročním rozpočtem vlády utrácejí rozpočtové otázky až osm měsíců v roce. Tvrdí, že je to neefektivní využití času a pozornosti vlády, stejně jako plýtvání penězi daňových poplatníků v důsledku personálních nákladů. Oni také tvrdí, že rok není dostatečný čas, aby plně vidět a měřit výsledky financování programu. Podporuje také dlouhodobější pohled ze strany zákonodárců na problematiku výdajů a prognózy výnosů.
Nevýhody
Odpůrci poukazují na to, že místo toho, aby byl umožněn větší rozpočtový dohled, může každé dva roky rozpočet skutečně snížit tím, že se sníží objem výdajů výborů na rozpočtové otázky. Odstraněním kabelových řetězců po dobu jednoho roku také činíte dohled méně efektivní tím, že odstraníte způsob, jakým vláda může sledovat program. Kromě toho dvouleté rozpočty neumožňují rychlou změnu legislativní agendy. Skutečnost, že rozpočet na dva roky by musel být často změněn nebo upraven, aby zahrnul okamžité nebo mimořádné otázky, jako jsou přírodní katastrofy nebo nepředvídané ekonomické problémy, znamená, že celý rozpočtový proces může být znečištěn.
Popularita
Národní konference státních zákonodárců uvádí, že od roku 2010 využívá pouze 20 států rozpočet každé dva roky. Od roku 1940 24 z 44 států opustilo každoroční rozpočtování ve prospěch ročního rozpočtu. Státy, jako je Arkansas, uvedly, že je obtížné přesně vyčíslit příjmy, což činí dvouletý rozpočet neúčinným. Místní vlády, které mají přímější vztah k dohledu a příjmům, mají snadnější práci s obtížemi při sestavování rozpočtu každé dva roky a prosazují myšlenku dvouletého rozpočtování. V roce 2000 založilo město Auburn v Alabamě dvakrát ročně rozpočet a rozhodlo se ho udržet v roce 2002 po jeho prvním střídání.
